|
|
|
泰来县关于进一步优化经济发展软环境的暂行规定 |
| |
| 为进一步优化我县经济发展软环境，推动县域经济又好又快发展，特制定如下规定： |
| 一、加大发展生产加工型企业政策扶持力度 |
| 第一条 对固定资产投资200万元以上的新办生产加工型企业（对利用我县油气资源建设的生产加工型企 |
| 业实行一事一议，下同），自投产之日起5 年内（年度时间以合同约定为准）进入县本级财政各种税收留成 |
| 部分，按50%的比例奖励企业，用于支持企业扩大再生产。 |
| 第二条 对固定资产投资200-500万元且年实缴税金进入县本级财政留成部分10万元以上的新办生产加工 |
| 型企业，土地出让金县级可支配部分的50%奖励企业；对固定资产投资500万元以上且年实缴税金进入县本级 |
| 财政留成部分20万元以上的新办生产加工型企业，土地出让金县级可支配部分全部奖励企业。 |
| 第三条 对当年实缴税金额度超百万元以上的企业，年终县政府给予企业法人代表3万元以上资金奖励。 |
| 第四条 对我县经济发展有重大影响的投资项目，实行“政策随项目”一事一议的办法，根据项目制定 |
| 政策，给予特殊优惠。 |
| 二、规范行政事业性收费标准和程序 |
| 第五条 凡涉及我县辖区内固定资产投资200—500万元的生产加工型企业，在企业办理审批手续和建设 |
| 期间，各种行政事业性收费依据国家、省规定标准的下限收取；固定资产投资500万元以上的生产加工型企 |
| 业，免收县本级行政事业性收费。 |
| 第六条 每年年初由县物价部门会同财政、监察部门核定一次涉及企业收费的范围、项目和标准，编制 |
| 《泰来县对企业行政事业性收费手册》，向社会公布，并发放到企业。各收费单位必须严格按照要求进行收 |
| 费，否则企业有权拒交。 |
| 第七条 各收费单位实施收费时必须由两位以上行政执法人员参加，并且严格履行出示由物价部门核发 |
| 的《收费许可证》、使用财政部门统一印制的行政事业性收费专用票据和如实填写《泰来县行政事业性收（ |
| 交）费登记卡》三个程序。严格执行收支两条线制度，纳入预算管理。物价、财政、审计、监察等有关部门 |
| 要对《泰来县行政事业性收（交）费登记卡》进行跟踪调查和监督管理，及时发现和查处乱收费行为。 |
| 第八条 行政机关对企业进行检查、培训，必须事先提出计划，向县优化经济发展软环境领导小组办公 |
| 室报批。禁止各部门到企业举办各种形式的评比活动。技术监督、卫生防疫及环保等部门对同一企业的常规 |
| 检查每年不得超过两次，其它部门每年不得超过一次。接到举报对企业进行检查的需报县优化经济发展软环 |
| 境领导小组办公室备案。 |
| 第九条 各行政执法部门对企业检查出的问题（除生产和经营劣假产品外）实行“首次免罚”制，下达 |
| 整改通知书，报县优化经济发展软环境领导小组办公室审查备案。在整改结束后进行复检时，必须有县优化 |
| 经济发展软环境领导小组办公室人员参加。 |
| 第十条 对依法、依程序进行检查发现有违法行为的企业，一般性处罚前要向县中小企业发展局通报； |
| 对给予责令停业、停产、吊销许可证或营业执照等处罚的，必须坚持“过罚相当”的原则，依法进行听证， |
| 重大处罚必须到县政府法制办审查备案，同时抄报县优化经济发展软环境领导小组办公室备案，方可实施； |
| 县直职能部门依法起诉企业，必须事前向主管县长书面报告。 |
| 第十一条 对必须处罚的企业，有关部门要执行“一事不再罚”的规定，及时从轻处理，杜绝上级业务 |
| 部门加重处罚现象的发生。处罚标准一律按下限执行。 |
| 三、为投资和经营者提供优质服务 |
| 第十二条 各行政管理部门、政法部门以及公共服务单位必须公开办事内容、工作程序以及科室职能和 |
| 办事人员，实行“窗口”挂牌、工作人员佩戴胸签服务。 |
| 第十三条 对各部门第一位接待服务对象的工作人员，实行“首问领办制”，即首办者无论是否在自己 |
| 工作职责范围内都有义务、有责任帮助服务对象到各科室办理相关手续、协调有关事宜。 |
| 第十四条 对资料齐全、手续完备的新办项目，属县级审批权限内的，1个工作日内办结完毕；属市级以 |
| 上审批权限的，由经办单位在3个工作日内办结完毕。在规定时限内未能办结的，要向主管项目的领导说明 |
| 第十五条 凡与项目立项和审批有关的部门，均不得轻易对投资项目进行否决，如需否决的项目，应讲 |
| 清理由，书面报请县政府批准。 |
| 四、加强对优化经济发展软环境的领导和监督 |
| 第十六条 成立县优化经济发展软环境领导小组，领导小组办公室设在县纪检委、监察局，投诉电话： |
| 8234110。 |
|
五、其他 |
| 第十七条 本规定如与本县以往有关政策规定不同之处，以本规定为准。
|
| 第十八条 本规定由县优化经济发展软环境领导小组办公室负责解释，自颁布之日起实行。 |
